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类型专题三 收入与分配(2022高考·政治)新高考版.pptx

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    1、专题三专题三 收入与分配收入与分配目 录考点帮必备知识通关考点1 分配制度考法2 税收的作用考点3 国家财政考点4 征税与纳税考法帮解题能力提升考法1 财政的作用考法2 效率与公平目 录高分帮“双一流”名校冲刺方法 影响类试题热点 善始善终决战脱贫攻坚善作善成决胜全面小康 通方法解题指导 析热点时政解读 考情解读理解按劳分配为主体、多种分配方式并存等社会主义基本经济制度;了解我国个人收入分配的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善。 分配制度 认同我国的分配制度、国家财政政策和税收政策;正确认识多种分配方式的地位和作用;树立诚信纳税意识,懂得依法纳税的必要性和重要性,养成依法办事、履行法定

    2、义务的习惯;自觉坚持权利与义务的统一,关心国家对税收的使用,监督税务机关的执法行为。 效率与公平 评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。国家财政财政的作用2020全国卷,T132020江苏高考,T8说明政府筹集收入的途径,了解政府的主要支出,阐明依法纳税的意义。征税与纳税税收的作用2020全国卷,T132018江苏高考,T9高考怎么考基础性:主要考查收入分配方式、财政的作用、税收的作用等基础知识。综合性:将个人收入分配与我国的所有制结构相结合进行综合考查;将税收的作用、财政的作用与宏观调控相结合进行综合考查。应用性:多以理论联系实际创设情境,选

    3、取国家财政在民生、重大基础设施等方面的支出情况以及当前的税收政策等为背景材料,考查考生在真实情境中运用财政、税收的相关知识分析解决问题的能力。创新性:财政的作用、税收的作用是高考考查重点,通过创设财政政策、税收政策发挥作用的情境,以传导类试题形式进行呈现,侧重考查考生的推理与论证能力。 知识体系构建考点1 分配制度考点2 效率与公平考点3 国家财政考点4 征税与纳税考点帮必备知识通关 考点1 分配制度1.生产决定分配生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制,相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

    4、 2.按劳分配(1)地位:是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,在我国所有分配方式中占主体地位。(2)基本内容和要求:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。 (3)必然性:实行按劳分配,是由我国现实的经济条件决定的。前提:生产资料公有制。物质基础:社会主义公有制条件下生产力的发展水平。直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点。(4)作用。提高效动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。体现公平:按劳分

    5、配作为社会主义性质的分配制度,是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,是消灭剥削和消除两极分化的重要条件,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 名师点拨理解按劳分配的几个注意点1.按劳分配并不意味着等量劳动必然获得等量报酬。因为在社会主义市场经济条件下,贯彻按劳分配原则必然涉及不同地区、不同部门、不同企业的效率问题,按劳分配的实现程度与这些效率密切相关。2.公有制经济中常见的按劳分配形式:国家机关、事业单位、公有制企业及国有资产控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴,农村集体经济中家庭联产承包责任制下的分配所得等。3.公有制经济中并不都是按劳分配,也存在福利性分配和社会保障收入、

    6、按要素分配等。 4.农民承包土地获得的收入属于按劳分配收入(因为我国农村土地归集体所有,农民只有土地的使用权,其获得的收入属于按劳分配收入),农民流转土地获得的收入属于按要素分配收入(因为该收入是农民转让土地的使用权获得的收入,体现了国家对公民权利的尊重,体现了我国民主的真实性)。5.劳动者的工资、奖金、津贴不一定属于按劳分配收入。判定劳动者的工资、奖金、津贴属于按劳分配收入还是按要素分配收入,关键要看劳动者所在企业的所有制性质:劳动者在公有制经济中获得的工资、奖金、津贴属于按劳分配收入;在非公有制经济中获得的工资、奖金、津贴则属于按要素分配收入。 3.多种分配方式并存 2020全国卷第15题

    7、原因在社会主义市场经济中,由于多种所有制经济共同发展,在分配制度上也存在多种分配方式。内涵按要素分配是指在社会主义市场经济中,劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素所有者根据对要素的占有参与收入分配,获得相应的报酬。意义健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。 拓展延伸居民收入来源多样化我国现阶段的个人收入分配制度,使我国居民收入来源多样化。从个人获取收入的途径看,居民收入包括劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入。劳动性收入指通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴和补贴

    8、,单位为其员工缴纳的社会保险费、补充社会保险费和住房公积金等。财产性收入指通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括通过交易、出租财产权或进行财产营运所获得的利息、股息、红利、租金、专利收入、财产增值收益、出让纯收益等。 经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 考点2 效率与公平1.全面认识收入分配公平(1)把握收入分配公平的意义。从公平自身看收入分配公平是社会公平的基本内容。收入分配公平,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体

    9、现。从做大蛋糕与分好蛋糕的关系看我们的发展是以人民为中心的发展,发展为了人民、发展依靠人民,发展成果由人民共享。只有做大蛋糕的同时把蛋糕分好了,人民群众的积极性、创造性才能不断发挥作用,把蛋糕不断做大。 从分配与消费的关系看有利于提升整个社会的消费水平,扩大内需。从社会主义市场经济看有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标。从新发展理念看是坚持协调、共享发展的要求,有利于让改革成果更多更公平惠及全体人民,提高人民群众的获得感、幸福感,坚持以人民为中心的发展思想。从建设现代化经济体系看有利于形成体现效率、促进公平的收入分配体系,是建设现代化经济体系的重要组成部分。 (

    10、2)实现收入分配公平的举措。根本措施坚定走社会主义市场经济的发展道路,全面深化改革开放,不断把蛋糕做大。制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。初次分配要坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重;要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。 再分配鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入, 扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,加快推进基本公共服务均

    11、等化,缩小收入分配差距。重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。财政作用发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用,加大社会保障支出。新理念贯彻新发展理念,加强宏观调控,统筹城乡、区域经济协调发展。 拓展延伸初次分配、再分配、第三次分配1.初次分配(1)含义:生产活动中企业作为分配主体,将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配,是最基本的分配关系。(2)结果:经过初次分配,国民总收入在政府、企业、个人之间分为三部分原始收入:政府收入、企业收入、个人收入。政府收入主要包括:生产税净额,即生产税减去生产补贴后的余额,如增值税、营业税。政府对生产和服务单位因从事生产和服务活动而使用

    12、某些生产要素所征收的各种税、附加费等,如国有企业上缴的利润、国有土地有偿使用费等。行政事业单位预算外收入。 企业收入,主要包括固定资产折扣和营业盈余。个人收入主要包括:劳动者报酬,包括劳动者获得的各种形式的工资、奖金和津贴。非劳动收入,包括资本收入(如利息、红利)、技术收入(如知识产权所得)、房地产收入(如房租)等。(3)形成:初次分配关系主要由市场机制形成。要素价格的高低,决定了生产者和其他要素所有者的收入水平,并同时调节资源配置的过程。2.再分配(1)含义:在初次分配的基础上,政府对国民收入进行再次调节的过程,这种调节主要通过税收、社会保障、转移支付等手段和制度进行。 (2)结果:国民收入

    13、实现再分配的经常转移,主要是国家财政收支中的经常转移,主要包括以下五类:所得税、财产税等经常税,社会保障缴款,社会保险福利,社会救济福利,其他经常转移。(3)目的:调节城乡、区域、部门和劳动者之间的收入分配关系,保障低收入者的生活,调节初次分配过程中可能引起的收入差距过大现象。(更加体现公平) 3.第三次分配含义第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下,社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为,是对再分配的有益补充。主体 社会力量目的 承担社会责任方式 民间捐赠、慈善事业、志愿行动等。意义作为助力解决贫困问题、缩小收入差距、促进共同富裕的重要手段,第三次分配是关系经济社会

    14、发展和国家治理的重要制度安排。 2.做大蛋糕的同时分好蛋糕 教材变动点二者关系一方面,发展是第一要务,我们要坚定走社会主义市场经济的发展道路,全面深化改革开放,不断把蛋糕做大。只有把蛋糕做大了,每个人分得的蛋糕才会多;如果蛋糕太小,怎么分都难以令人满意。另一方面,我们的发展是以人民为中心的发展,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。只有做大蛋糕的同时把蛋糕分好了,人民群众的积极性、创造性才能不断发挥出来,把蛋糕不断做大。要求发展社会主义市场经济必须处理好做大蛋糕与分好蛋糕的关系,既要提高效率,又要促进公平。我国人口众多,人均自然资源相对匮乏。发展经济必然充分调动各方面的积极性,提高资

    15、源利用效率。同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民。兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。 考点3 国家财政1.财政及其作用(1)财政的含义:财政是指国家的收入与支出。(2)国家预算和国家决算。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称作国家预算;上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作国家决算。(3)财政的作用。 2020江苏高考第8题 财政的作用表现如何发挥财政的作用促进社会公平、改善人民生活的物质保障财政通

    16、过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立多层次社会保障体系,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。坚持公平原则,加大民生支出力度。促进资源合理配置国家通过财政支持资金投入大、建设周期长、投资风险大的基础设施建设,促进资源的合理配置。(体现了社会主义国家集中力量办大事的优势)加强财政资金管理,提高资金的使用效率。 促进国民经济平稳运行财政是国家宏观调控的重要手段之一,通过实施扩张性或紧缩性财政政策,使社会总供给和社会总需求保持基本平衡,避免经济运行出现大起大落,促进经济平稳运行。优化财政收支结构,调节社会总供给和总需求。财政的作用表现如何发挥财政的作用 名师点拨1.多角度认识财政的作用 财政与物价实施稳健的或紧缩性财政政策能够抑制流动性过剩,调节货币流向,稳定物价,提高人民生活水平。财政调节与市场调节适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足,减少社会资源的浪费。财政与转方式、调结构适当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构,实现经济平稳运行和健康发展。 财政与科技创新加大财政对科技的投入,有助于提高自主创新能力,促进创新驱动发展战略实施。财政与“三农”、扶

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